ADMINISTRAŢIA ORĂŞENEASCĂ (Городовое Управление) – administraţie creată în Basarabia pe parcursul sec. al XIX-lea în conformitate
cu divizarea administrativ-teritorială (ţinut-judeţ, oraş, sat etc.). Potrivit
Regulamentului privind administrarea Basarabiei din 29 februarie 1828,
sistemul de administrare din Basarabia se împărţea în: Administraţie Regională,
Administraţie judeţeană sau ţinutală şi Administraţie orăşenească.
Administraţia orăşenească era instituită în oraşele: Chişinău, Bender, Ismail,
Bălţi, Hotin, Akkerman, Chilia şi Reni[1].
Regulamentul privind administrarea
Basarabiei din 29 februarie 1828 stipula că în fiecare oraş este
instituită Administraţia orăşenească, alcătuită din: Judecătorie, Administraţie
şi Poliţie. Din instituţiile judecătoreşti făceau parte Magistratele orăşeneşti
(Городовые магистраты), din cele de administrare –
Dumele orăşeneşti (Городские думы) şi
Sfatul obştesc al breslelor (lonje/longea)
(Цеховые управы), iar din cele
poliţieneşti – poliţmaistrul (полицмейстер)
şi Primăria municipală (Городская управа)[2].
Regulamentul din 29 februarie
1828 stabilea şi componenţa Administraţiei orăşeneşti. Magistraturile erau
alcătuite din burgomistru şi doi ratmani din partea comunităţilor orăşeneşti.
În cadrul magistraturilor activau următoarele instituţii:
1. Judecătoria verbală (Словесный суд), alcătuită din starosti (старосты) şi judecători, aleşi din partea societăţilor orăşeneşti.
2. Judecătoria de orfani (Сиротский суд), care era
administrată de primarul oraşului (Городской
Глава) şi alcătuită din doi membri ai Magistraturii orăşenești şi
starostele orăşenesc (Городовой староста).
Duma orăşenească era
alcătuită din Primarul oraşului şi 5 consilieri (pristavi) (гласных), din
partea comunităţilor orăşeneşti. În oraşele Chilia şi Reni în locul Magistraturilor
şi Dumelor orăşeneşti au fost instituite Ratuşe.
Sfatul obştesc al breslelor era alcătuit din burgomistru,
starosti orăşeneşti – din partea comunităţilor orăşeneşti şi starostii de breaslă
(цеховые старшины) – de la
fiecare meşteşug.
Consiliul orăşenesc era condus de un poliţmaistru şi
alcătuit din comisar special de district (Частный пристав) şi un ratman din partea
Magistraturii. Acolo unde nu erau comisari speciali de circumscripţie, în
componenţa Consiliului orăşenesc intrau doi ratmani din partea Magistraturilor
sau Ratuşelor.
În cadrul Poliţiei activau
următoarele instituţii:
1. Unitatea de pompieri (Пожарная команда).
