GUBERNIE (губерния) (din latină gubernator) – unitate teritorial-administrativă supremă şi de administrare
locală în Rusia, instituită de Petru cel Mare (1682-1725). Potrivit decretului
din 1708, Imperiul Rus a fost împărţit în 8 gubernii, iar către începutul sec.
al XX-lea numărul guberniilor a depăşit cifra de 100. Funcţionarul suprem al guberniei
era guvernatorul. În competenţa sa erau instituţiile administrative, poliţieneşti
şi militare (în lipsa funcţiei de guvernator general)[1].
După anexarea în 1812 a teritoriului
dintre Prut şi Nistru la Imperiul Rus, timp de 61 de ani Basarabia a deţinut
statutul de regiune. În 1873 ea pierde statutul de altădată economic, social, politic
şi juridic de regiune şi este transformată în gubernie. La 22 noiembrie
1873, ministrul de Interne înaintează în Senatul Guvernant raportul despre
lichidarea Consiliului Regional al Basarabiei şi transformarea regiunii în gubernie rusească, propunere susţinută de Consiliul
de Stat al Rusiei şi aprobată la 7 decembrie 1873 de împăratul
Alexandru al II-lea[2]. Potrivit acestei decizii,
Consiliul Regional al Basarabiei a fost lichidat, iar toate competenţele urmau
a fi direcţionate: a) pe cazurile de cercetare a drepturilor persoanelor care
doreau să se înscrie în categoria odnodvorţilor – în Cârmuirea Gubernială
locală şi b) cu referire la
administrarea capitalului de 10% – în Cancelaria guvernatorului.
Secţia a II-a a Cancelariei personale a împăratului urma se facă
schimbările de rigoare în colecţiile de legi imperiale.
[2] ПСЗРИ. Собр. II, т . XLVIII,
отд. второе, 1873, №52721. – СПб., 1876,
с. 370.
GUVERNATOR (губернатор) – persoană însărcinată
cu responsabilitatea guvernării unui popor sau a unui anumit teritoriu, fie din
componenţa Imperiului sau din afara lui. Acesta este reprezentantul monarhului
(în cazul Basarabiei – al împăratului rus) în aceste teritorii, se supune
direct şi îndeplineşte voinţa lui[1]. Regulamentul
privind administrarea Basarabiei din 29 februarie 1828 prevedea că administrarea
principală a regiunii este încredinţată guvernatorului general al Novorosiei şi
Basarabiei. Administratorul regiunii era guvernatorul civil. Ambii erau învestiţi
în funcţii de împărat[2].
GUVERNATORUL BASARABIEI (Бессарабский губернатор) – a se vedea: Guvernator civil; guvernator
general al Novorosiei şi rezident plenipotenţiar al Basarabiei; guvernator
general al Novorosiei şi Basarabiei.
